共促LED產(chǎn)業(yè)“大省”變“強(qiáng)省”
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省委、省政府高度重視LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將其當(dāng)作全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要布局。我省將該產(chǎn)業(yè)列為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三大重點(diǎn)突破口之一，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在規(guī)劃布局、資金投入、技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用等方面進(jìn)行部署，并形成“產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)之首，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)明顯，高端研發(fā)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，推廣應(yīng)用效果顯著，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化”的五大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。LED產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展成為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新思路、探索新經(jīng)驗(yàn)。
四大抓手助推LED產(chǎn)業(yè)騰飛
近幾年，廣東LED產(chǎn)業(yè)之所以能得到如此突飛猛進(jìn)的發(fā)展，得力于廣東省委、省政府將LED產(chǎn)業(yè)列為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三大重要突破口之一，一方面用好用足國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新和培育新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，另一方面積極出臺(tái)扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策，助推LED產(chǎn)業(yè)騰飛。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，首先需要有持續(xù)的資金投入。廣東為此設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，“十二五”期間，廣東省財(cái)政每年投入4.5億元，設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，重點(diǎn)用于突破核心技術(shù)、開展應(yīng)用示范、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)和引進(jìn)培育創(chuàng)新人才。同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體還是在于企業(yè)。廣東全面落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，包括企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策，在政府采購(gòu)、示范工程建設(shè)等方面對(duì)LED企業(yè)和產(chǎn)品給予傾斜支持，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。
自有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的不足和高端科研人才的短缺是制約當(dāng)前LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。為此，廣東出臺(tái)了引進(jìn)高端科研人才和團(tuán)隊(duì)的政策，加大力度引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人物，引進(jìn)了由甘子釗院士領(lǐng)銜的寬禁帶半導(dǎo)體研究省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，開發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的LED上游技術(shù)及裝備。
在標(biāo)準(zhǔn)的制定和引導(dǎo)方面，廣東在全國(guó)率先發(fā)布LED路燈產(chǎn)品標(biāo)桿評(píng)價(jià)體系、LED產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)路線圖，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和分級(jí)，有效突破了LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)滯后于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)瓶頸。
可以說(shuō)，通過(guò)實(shí)施專項(xiàng)資金扶持、優(yōu)惠政策落實(shí)、高端人才引進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)制定四大抓手措施，廣東LED產(chǎn)業(yè)開始實(shí)現(xiàn)加速騰飛。
五大創(chuàng)新引領(lǐng)廣東LED產(chǎn)業(yè)升級(jí)
廣東擁有雄厚照明產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面推廣LED照明有利于提升和優(yōu)化照明行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為照明行業(yè)的發(fā)展換檔提速。為推動(dòng)廣東LED產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級(jí)，省科技廳實(shí)行核心技術(shù)攻關(guān)和示范推廣應(yīng)用“兩端突破”，從技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)等方面著手，有步驟、有重點(diǎn)、有節(jié)奏地推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合”，大力提升產(chǎn)業(yè)集中度、技術(shù)創(chuàng)新度和區(qū)域品牌度，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
針對(duì)LED產(chǎn)業(yè)上游核心技術(shù)缺失的現(xiàn)狀，廣東積極組織編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，引領(lǐng)核心關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，為廣東的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。同時(shí)加快集聚全球創(chuàng)新資源，開展聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)品的品質(zhì)能否有保障是LED照明產(chǎn)品推廣的關(guān)鍵。在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系缺失的情況下，省科技廳借鑒國(guó)際領(lǐng)先的標(biāo)桿法管理原理，首創(chuàng)LED照明產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)桿體系，嚴(yán)格控制產(chǎn)品的質(zhì)量，并組建省半導(dǎo)體照明質(zhì)量與可靠性評(píng)價(jià)中心，啟動(dòng)LED質(zhì)量與可靠性云服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。
除了技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品品質(zhì)控制外，我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)還積極參與全球LED產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)“游戲規(guī)則”的制定，這也是全面激活市場(chǎng)需求，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。作為引領(lǐng)全國(guó)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣東，在參與全球標(biāo)準(zhǔn)制定方面未雨綢繆，啟動(dòng)“LED照明標(biāo)準(zhǔn)光組件計(jì)劃”，面向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，整合現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，樹立擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)光組件為基準(zhǔn)的工業(yè)中間件標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展新思路。在此基礎(chǔ)上，廣東發(fā)布《LED照明產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖》，在全國(guó)率先建立較為完備的LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。
創(chuàng)新商業(yè)模式，加強(qiáng)LED照明產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，在拉動(dòng)LED消費(fèi)市場(chǎng)的爆發(fā)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)中發(fā)揮著決定性作用。為做好應(yīng)用示范，廣東不斷創(chuàng)新工作方法和運(yùn)營(yíng)模式。2012年5月28日，廣東省政府印發(fā)《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》，與各地市政府簽訂工作責(zé)任書，以合同能源管理模式為核心，以城市公用事業(yè)附加收入支付節(jié)能收益為杠桿，建立政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同分工、配套推進(jìn)的LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作體系。“通過(guò)EMC模式，廣東省在LED照明的推廣應(yīng)用方面可以做到零成本，通過(guò)節(jié)能還能創(chuàng)造效益數(shù)十億元?！笔】萍紡d一位官員介紹說(shuō)，“創(chuàng)新商業(yè)模式，走市場(chǎng)化道路，充分合理利用各種商業(yè)因素是當(dāng)前加快LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用的一個(gè)必然選擇。各地市也根據(jù)本地不同的實(shí)際情況選擇最優(yōu)的EMC模式，加快LED產(chǎn)品推廣應(yīng)用?！狈鹕皆诜e極創(chuàng)新商業(yè)模式的同時(shí)，積極加快本地LED產(chǎn)業(yè)資源和力量的整合，提升產(chǎn)業(yè)鏈一體化生產(chǎn)能力，降低成本，在標(biāo)準(zhǔn)的制定上也作出嘗試，降低LED普及難度。
如何提高自主創(chuàng)新的能力和效率，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一直是政府領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)人士思考的一個(gè)課題?！巴苿?dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，協(xié)同創(chuàng)新是提高自主創(chuàng)新能力和效率的最佳形式和途徑。只有服務(wù)鏈、資金鏈和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同起來(lái)，才能達(dá)到最佳效率。”省科技廳廳長(zhǎng)李興華一語(yǔ)中的。省科技廳牽頭組織22家龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，聯(lián)合組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)廣東省半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，以聯(lián)盟的形式推動(dòng)LED核心和共性突破，拓展LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，規(guī)劃LED產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，搭建政府和企業(yè)之間的橋梁，推動(dòng)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
形成領(lǐng)跑全國(guó)五大優(yōu)勢(shì)
2012年，在國(guó)際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利形勢(shì)下，廣東LED產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，達(dá)到2170億元，同比增長(zhǎng)近40%，增速高于同期全省工業(yè)平均水平，顯示出較強(qiáng)的內(nèi)生成長(zhǎng)性和良好的市場(chǎng)前景，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)首位，并在全球LED產(chǎn)業(yè)分工格局中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
廣東LED產(chǎn)業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)了總產(chǎn)值的大幅度上升，在產(chǎn)業(yè)集群上的優(yōu)勢(shì)也進(jìn)一步凸顯，在20多家上市企業(yè)的帶領(lǐng)下形成了佛山、深圳、東莞、惠州、江門、中山等產(chǎn)業(yè)集群。隨著國(guó)家半導(dǎo)體光電產(chǎn)品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家LED產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心等一批國(guó)家級(jí)LED檢測(cè)機(jī)構(gòu)相繼落戶廣東，覆蓋創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量控制、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流會(huì)展等各個(gè)環(huán)節(jié)的全省LED產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)也在逐步提升，LED產(chǎn)業(yè)生態(tài)得到不斷優(yōu)化。同時(shí)，廣東在LED高端技術(shù)研發(fā)方面也實(shí)現(xiàn)了巨大的突破，從2011年開始，上游領(lǐng)域的專利量連續(xù)3年保持30%以上的增長(zhǎng)率，這也標(biāo)志著廣東的LED產(chǎn)業(yè)鏈正在加快向高端環(huán)節(jié)延伸，將進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的釋放。
自2008年在全國(guó)率先啟動(dòng)LED照明示范工程建設(shè)以來(lái)，廣東累計(jì)推廣應(yīng)用LED路燈超過(guò)80萬(wàn)盞，室內(nèi)LED照明產(chǎn)品超過(guò)210萬(wàn)盞，應(yīng)用路段超過(guò)2萬(wàn)公里，總體節(jié)能55%，累計(jì)節(jié)約用電近10億度，應(yīng)用規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度在全國(guó)名列前茅，為L(zhǎng)ED產(chǎn)品的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和應(yīng)用積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)2013年新安裝LED路燈超過(guò)110萬(wàn)盞，將掀起新一輪的推廣應(yīng)用熱潮。其中2009年，佛山市禪城區(qū)進(jìn)行了“千里十萬(wàn)”LED路燈改造工程，完成總長(zhǎng)300多公里的高壓鈉燈改造，每年節(jié)約用電1000多萬(wàn)度，節(jié)電率達(dá)到62%。佛山全市完成LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用22萬(wàn)盞，其中路燈5萬(wàn)盞，室內(nèi)照明17萬(wàn)盞，走在全省推廣LED照明產(chǎn)品的前列。
“產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國(guó)之首，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)明顯，高端研發(fā)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，推廣應(yīng)用效果顯著，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化，這是我們發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略所取得的核心優(yōu)勢(shì)，這也將進(jìn)一步促進(jìn)廣東實(shí)現(xiàn)從LED產(chǎn)業(yè)大省向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的華麗轉(zhuǎn)身?！笔】萍紡d廳長(zhǎng)李興華強(qiáng)調(diào)。
有業(yè)內(nèi)專家對(duì)廣東大規(guī)模推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的創(chuàng)新和探索經(jīng)驗(yàn)十分認(rèn)可。中國(guó)建筑科學(xué)研究院建筑環(huán)境與節(jié)能研究院副院長(zhǎng)趙建平指出：“廣東大力推廣LED產(chǎn)業(yè)的模式經(jīng)驗(yàn)十分值得借鑒參考。”作為廣東LED產(chǎn)業(yè)的主推者，李興華對(duì)于未來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是深謀遠(yuǎn)慮，就是將成熟的“廣東經(jīng)驗(yàn)”向全國(guó)乃至全球推廣，希望“廣東經(jīng)驗(yàn)”能為國(guó)家層面制定產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)提供有效的支撐，真正為國(guó)家節(jié)能減排、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、美麗中國(guó)的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
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