創(chuàng)新+政府扶持 廣東LED產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國(guó)
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? ? LED產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前廣東發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的三大突破口之一。近年來(lái)，廣東在規(guī)劃布局、資金投入、技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用等方面進(jìn)行了一系列部署，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，不僅成為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展名副其實(shí)的排頭兵，也成為我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)當(dāng)然的領(lǐng)跑者。
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五大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)
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產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)之首 2011年，廣東LED產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)1515億元，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)。2012年在國(guó)際金融危機(jī)沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等不利形勢(shì)下，廣東LED產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，初步核算，達(dá)到2100億元左右，同比增長(zhǎng)30%以上，增速高于同期全省工業(yè)平均水平，顯示出較強(qiáng)的內(nèi)生成長(zhǎng)性和良好的市場(chǎng)前景，并在全球LED產(chǎn)業(yè)分工格局中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。2012年5月，廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案的通知》提出新的目標(biāo)：3年內(nèi)在全省公共照明領(lǐng)域全面普及LED照明產(chǎn)品，帶動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)在2015年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5000億元以上。
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產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)明顯 截至目前，廣東LED上市企業(yè)達(dá)20多家，總市值超過(guò)200億元。惠州、東莞、江門(mén)、南海、增城等5個(gè)省級(jí)LED產(chǎn)業(yè)基地投資總額超過(guò)500億元。其中，惠州科銳、洲磊科技、中晶LED芯片項(xiàng)目、廣州增城LED外延芯片項(xiàng)目等一批重量級(jí)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目總投資超過(guò)200億元。
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高端研發(fā)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破 中科宏微公司和昭信集團(tuán)相繼研制出國(guó)產(chǎn)MOCVD樣機(jī)?；谘趸\外延透明電極結(jié)構(gòu)的新型高效大功率LED芯片、氮化鎵同質(zhì)外延技術(shù)等一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)填補(bǔ)廣東產(chǎn)業(yè)空白。2011年，全省芯片、外延片等上游環(huán)節(jié)總產(chǎn)值占比接近20%，比2010年提高10個(gè)百分點(diǎn)。目前，廣東LED芯片制備技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利申請(qǐng)量已達(dá)1693件，約占相關(guān)專(zhuān)利總量20%，連續(xù)3年保持30%以上的增長(zhǎng)率，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)逐漸向高端環(huán)節(jié)延伸。
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推廣應(yīng)用成效顯著 自2008年在全國(guó)率先啟動(dòng)LED照明示范工程建設(shè)以來(lái)，廣東累計(jì)推廣應(yīng)用LED路燈近80萬(wàn)盞，室內(nèi)LED照明產(chǎn)品超過(guò)200萬(wàn)盞，示范路段超過(guò)10000公里，總體節(jié)能55%，累計(jì)節(jié)約用電近3億千瓦時(shí)，示范規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度在全國(guó)名列前茅，為L(zhǎng)ED產(chǎn)品的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和應(yīng)用積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)2013年新安裝LED路燈超過(guò)110萬(wàn)盞，將掀起新一輪的推廣應(yīng)用熱潮。下圖為80萬(wàn)盞路燈改造前后能耗對(duì)比：
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產(chǎn)業(yè)生態(tài)日趨優(yōu)化 2010年以來(lái)，省財(cái)政投入專(zhuān)項(xiàng)資金13.5億元，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)投入配套資金近60億元，有力支持了LED產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新突破。國(guó)家半導(dǎo)體光電產(chǎn)品檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家LED產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心等一批國(guó)家級(jí)LED檢測(cè)機(jī)構(gòu)相繼落戶(hù)廣東。全省LED產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)全面覆蓋創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量控制、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流會(huì)展等各個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。
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實(shí)施五種創(chuàng)新
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近年來(lái)，廣東緊緊把握LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，實(shí)行核心技術(shù)攻關(guān)和示范推廣應(yīng)用“兩端突破”，從技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)等方面著手，推進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合”，大力提升產(chǎn)業(yè)集中度、技術(shù)創(chuàng)新度和區(qū)域品牌度，推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
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編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，引領(lǐng)核心關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān) 針對(duì)上游核心技術(shù)缺失的瓶頸，廣東組織行業(yè)尖端團(tuán)隊(duì)，編制《廣東省LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖》，找準(zhǔn)核心、關(guān)鍵、共性技術(shù)點(diǎn)，為企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)指明產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向和路徑。在此基礎(chǔ)上，采用產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的方式，集聚全球創(chuàng)新資源，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。在技術(shù)路線圖的指引下，中科宏微公司第一臺(tái)國(guó)產(chǎn)MOCVD樣機(jī)研制成功，設(shè)備總體性能指標(biāo)接近同類(lèi)型國(guó)際產(chǎn)品。廣東賽翡LED藍(lán)寶石襯底ASF工藝、廣州晶科大功率倒裝焊LED集成芯片技術(shù)、長(zhǎng)運(yùn)通去電源化高壓LED核心技術(shù)等一批專(zhuān)利技術(shù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)鏈空白。
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首創(chuàng)LED“標(biāo)桿體系”，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量 在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系缺失的情況下，廣東省科技廳借鑒國(guó)際領(lǐng)先的標(biāo)桿法管理原理，率先建立LED照明產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)桿體系，通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，賦予分值并與標(biāo)桿值進(jìn)行比對(duì)，按照競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，遴選排名靠前的產(chǎn)品，編制標(biāo)桿產(chǎn)品采購(gòu)?fù)扑]目錄，供LED照明工程選用。至2013年2月，共發(fā)布標(biāo)桿目錄9期，超過(guò)1000個(gè)產(chǎn)品。經(jīng)各類(lèi)示范工程驗(yàn)證，標(biāo)桿產(chǎn)品沒(méi)有出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。廣東省也明文規(guī)定，公共照明領(lǐng)域LED工程必須采用標(biāo)桿目錄產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，組建省半導(dǎo)體照明質(zhì)量與可靠性評(píng)價(jià)中心，啟動(dòng)LED質(zhì)量與可靠性云服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，并做好與質(zhì)量檢測(cè)平臺(tái)的對(duì)接，為企業(yè)、用戶(hù)提供質(zhì)量規(guī)劃、檢測(cè)驗(yàn)證、質(zhì)量控制、標(biāo)桿體系建設(shè)等多種質(zhì)量與可靠性云服務(wù)。
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實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)光組件”計(jì)劃，積極參與全球標(biāo)準(zhǔn)制定 隨著LED技術(shù)的日趨成熟，市場(chǎng)需求的全面激活，標(biāo)準(zhǔn)制定更具可行性和緊迫性。廣東適時(shí)啟動(dòng)“LED照明標(biāo)準(zhǔn)光組件計(jì)劃”，面向整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立以標(biāo)準(zhǔn)光組件為基準(zhǔn)的工業(yè)中間件標(biāo)準(zhǔn)化新思路，通過(guò)對(duì)我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)中下游已有先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的整合，研發(fā)系列化的LED照明標(biāo)準(zhǔn)光組件產(chǎn)品，制定產(chǎn)品編碼原則，掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專(zhuān)利技術(shù)和光組件檢測(cè)技術(shù)。在此基礎(chǔ)上，廣東發(fā)布《LED照明產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖》，確立了LED照明產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的框架、規(guī)劃和實(shí)施路線，力爭(zhēng)5年內(nèi)制定130余項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)率先建立較為完備的LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。
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推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新，全力拉動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng) 為做好應(yīng)用示范，廣東不斷創(chuàng)新工作方法和運(yùn)營(yíng)模式：一是，2009年組織實(shí)施“千里十萬(wàn)”示范工程，在東莞、中山等城市選擇典型路段，以省重大專(zhuān)項(xiàng)資金為引導(dǎo)，探索“企業(yè)+用戶(hù)+銀行”的商業(yè)模式，開(kāi)展LED路燈示范工程建設(shè)。在技術(shù)還不完善、產(chǎn)品價(jià)格較高的情況下，為推廣LED照明產(chǎn)品提供了新的商業(yè)模式，積累了一些經(jīng)驗(yàn)；二是，2010年起，省科技廳與珠三角各地市政府簽約共建“綠色照明示范城市”，推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品，積累了更為靈活的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，整體降低了產(chǎn)品應(yīng)用成本，迅速躍過(guò)了推廣應(yīng)用的臨界點(diǎn)；三是，2012年5月，廣東省政府印發(fā)《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》，與各地市政府簽訂工作責(zé)任書(shū)，以合同能源管理模式為核心，以城市公用事業(yè)附加收入支付節(jié)能收益為杠桿，以公共照明領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，建立政府推?dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同分工、配套推進(jìn)的LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作體系，3年內(nèi)在全省公共照明領(lǐng)域全面推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品，帶動(dòng)全社會(huì)普及LED照明。
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以新機(jī)制建設(shè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，推動(dòng)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新 依托半導(dǎo)體照明工程省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟的成功實(shí)踐，按照實(shí)體化運(yùn)作的要求，省科技廳牽頭組織22家龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，聯(lián)合組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)——“廣東省半導(dǎo)體業(yè)照明產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心”，以聯(lián)盟的形式推動(dòng)LED核心和共性突破、拓展LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、規(guī)劃LED產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、搭建政府和企業(yè)之間的橋梁。圍繞這四個(gè)功能定位，聯(lián)合創(chuàng)新中心加緊建設(shè)“7+1”公共服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)舉辦共建粵港臺(tái)聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等途徑，有效確立了“產(chǎn)業(yè)新型加速器”的行業(yè)地位。
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多項(xiàng)政策扶持
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近年來(lái)，廣東圍繞LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，一方面用好用足國(guó)家促進(jìn)自主創(chuàng)新和培育新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，另一方面積極出臺(tái)扶持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策。
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一是設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金?！笆濉逼陂g，廣東省財(cái)政每年投入4.5億元，設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)用于突破核心技術(shù)、開(kāi)展應(yīng)用示范、建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)和引進(jìn)培育創(chuàng)新人才。同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引大量社會(huì)資本支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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二是落實(shí)LED創(chuàng)新產(chǎn)品采購(gòu)和稅收優(yōu)惠政策。全面落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)扶持LED企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近年來(lái)，認(rèn)定了一大批LED高新技術(shù)企業(yè)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品，落實(shí)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)稅前加計(jì)扣除政策，在政府采購(gòu)、示范工程建設(shè)等方面對(duì)LED企業(yè)和產(chǎn)品給予傾斜支持，進(jìn)一步促進(jìn)全省LED產(chǎn)品應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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三是出臺(tái)高端人才引進(jìn)政策。圍繞LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人物。例如，引進(jìn)了由甘子釗院士領(lǐng)銜的寬禁帶半導(dǎo)體研究省級(jí)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的LED上游技術(shù)及裝備，在東莞市中稼半導(dǎo)體科技有限公司建成我國(guó)第一條專(zhuān)業(yè)的氮化鎵襯底生產(chǎn)線，并完成激光剝離設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化，自主研發(fā)新產(chǎn)品多個(gè)，使廣東逐步成為半導(dǎo)體上游材料的研發(fā)生產(chǎn)基地。同時(shí)，利用“啞鈴型”國(guó)際科技合作新模式，加強(qiáng)與LED國(guó)際機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，組成了國(guó)際化的科研團(tuán)隊(duì)。
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四是實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)政策。廣東省科技廳組織高校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)同攻關(guān)，在全國(guó)率先發(fā)布LED路燈產(chǎn)品標(biāo)桿評(píng)價(jià)體系、廣東省LED產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)路線圖，通過(guò)“打擂臺(tái)”的方式獲得代表行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新水平的標(biāo)桿指數(shù)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和分級(jí)，有效突破了LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)滯后于技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)瓶頸。
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